Госдума приняла проект бюджета в первом чтении - несмотря на протесты оппозиции

Госдума в пятницу приняла в первом чтении законопроект "О федеральном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов". За документ проголосовали 296 депутатов, против - 139, воздержавшихся нет.

Как передает ИТАР-ТАСС, проект федерального бюджета на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов ожидаемо получил в Госдуме поддержку "Единой России" и ЛДПР, хотя даже со стороны фракции парламентского большинства и их союзников к документу был высказан ряд замечаний.

В свою очередь, резко против предложенного правительством проекта бюджета выступили фракции КПРФ и "Справедливая Россия".

- Основные параметры

Вице-спикер Госдумы, глава фракции единороссов Андрей Воробьев объяснил, почему "Единая Россия" поддерживает документ. "О чем говорят цифры бюджета на 2013 год? Первое: половина ассигнований консолидированного бюджета страны идет на социальные расходы - зарплату бюджетникам, пенсии, пособия, школы, больницы. Все это остается главным приоритетом нашей 12-летней политики. Второе: очень важная статья расходов - это оборона и безопасность. Мы очень ответственно должны относиться к обороноспособности и безопасности своей страны, потому это всегда остается нашим главным приоритетом", - сказал глава фракции. Наконец, подчеркнул он, третье главное направление, заложенное в бюджете, - это развитие экономики, инфраструктуры, "обустройство наших огромных территорий".

Он отметил, что план решения проблем, волнующих нашу страну, "досконально изложен в указах президента". "Мы в этой логике и собираемся реализовать то, что было заявлено в ходе избирательной кампании", - подтвердил Воробьев.

Поддерживают бюджет и либерал-демократы. "Бюджет поддержим, потому что там хорошие деньги даются на все погоны: оборона, безопасность, правоохранительные органы. Пока высокий уровень преступности, нам с вами жить не очень радостно", - сказал лидер ЛДПР Владимир Жириновский.

Тем не менее, несмотря на голосование за, во фракции либерал-демократов в целом не разделяют оптимизма единороссов по поводу представленного проекта главного финансового закона страны на ближайший год и плановый период. Как заявил глава думского Комитета по охране здоровья Сергей Калашников, "в последние годы расходы на развитие страны резко снижаются, и это видно по всем показателям бюджета". По его словам, представленный документ не является ни "бюджетом развития", ни даже "бюджетом стабилизации". "Он не выполняет функцию стабилизации той ситуации в стране, которая есть. Это относится и к экономике, и к социальной сфере", - считает он. В частности, по словам Калашникова, если финансирование социальной политики в абсолютных цифрах "выглядит хорошо", то в относительных показателях - сокращается: с 6,4% ВВП в 2012 году до 5,5% в 2015 году. Парламентарий также раскритиковал финансирование здравоохранения и других сфер.

С еще более жесткой критикой бюджета выступили представители левого крыла Госдумы. По словам лидера КПРФ Геннадия Зюганова, обсуждаемый проект бюджета - самый худший за последние годы.

"Я с надеждой почитал бюджетное послание Путина и, выступая на Госсовете в июле, сказал, что впервые в бюджетном послании первые пять строчек занимают образование, наука, здравоохранение, культура и высокие технологии", - начал свое выступление перед коллегами Зюганов. Однако, продолжил он, все это не нашло отражения в представленном бюджете. Глава фракции коммунистов назвал несколько основных, по его мнению, недостатков документа - "он не соответствует Конституции РФ и резко ухудшает самочувствие всех трудящихся граждан страны", а также "в нем ничего не заложено на развитие". "Ну и самое трагичное - долговая кабала. В "зиндан" засовывают Россию окончательно. Если посмотреть за три года - внутренний долг увеличился в 1,5 раза, внешний - в 1,7 раза", - сказал Зюганов.

"Правительственный проект бюджета на 2013 год не только не решает ни одной задачи из тех, которые стоят перед страной, но при этом они даже в бюджете не ставятся", - заявила с трибуны представитель эсеров, первый замруководителя фракции Оксана Дмитриева.

В частности, она раскритиковала использование в бюджете такого новшества как бюджетное правило. По мнению Дмитриевой, "несмотря на абсолютно правильный и профессиональный прогноз Министерства экономики относительно развития мировой экономики, которое четко и профессионально фиксирует, что никакого кризиса не будет, бюджет составлен из абсолютно неправильных параметров". "В результате доходы занижены в бюджете примерно на 1,1 триллиона рублей. Это то, чего потом в экономике не будет, а пойдет в Резервный фонд. В итоге искусственно создается дефицит бюджета", - считает представитель фракции справедливороссов.

Также, по мнению Дмитриевой, "бюджет не является социальным, и нужно честно признать, что из-за бюджетного правила задачи, которые ставятся в указах президента, не решаются ни на федеральном уровне, ни тем более на региональном, и решены быть не могут". Она предложила направить проект бюджета в согласительную комиссию, отказаться от изменения в Бюджетном кодексе, которое утверждает нормы бюджетного правила, "и тогда мы реально сможем решать те задачи, которые пока еще страна решить может".

Основные параметры

Дефицит федерального бюджета РФ в 2013 году прогнозируется на уровне 521,4 миллиарда рублей, что составляет около 0,8% прогнозируемого объема ВВП. Доходы бюджета в 2013 году ожидаются в размере 12 триллионов 866 миллиардов рублей, расходы - 13 триллионов 387 миллиардов рублей, передает "Интерфакс".

Объем ВВП в 2013 году прогнозируется на уровне 66 триллионов 515 миллиардов рублей, годовая инфляция ожидается на уровне 5,5%.

Верхний предел внутреннего госдолга на конец 2013 года утвержден в сумме 6 триллионов 601 миллиард рублей, внешнего госдолга - 66,2 миллиарда долларов, или 53 миллиарда евро.

Объем расходов в 2013 году по разделу "Общегосударственные вопросы" составит 914,7 миллиарда рублей, "Национальная оборона" - 2,1 триллиона рублей, "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" - 2 триллиона рублей, "Национальная экономика" - 1,7 триллиона рублей, "Жилищно-коммунальное хозяйство" - 158 миллиардов рублей, "Охрана окружающей среды" - 5 миллиардов рублей, "Образование" - 627 миллиардов рублей, "Культура, кинематография" - 97 миллиардов рублей, "Здравоохранение" - 507 миллиардов рублей, "Социальная политика" - 4 триллиона рублей, "Физическая культура и спорт" - 52 миллиарда рублей, "Средства массовой информации" - 73 миллиарда рублей, "Обслуживание государственного и муниципального долга" - 425 миллиардов рублей, "Межбюджетные трансферты общего характера" - 634 миллиарда рублей.

Дефицит бюджета на 2014 год утвержден на уровне 143,6 миллиарда рублей. При этом доходы планируются в размере 14 триллионов 63 миллиардов рублей, расходы - 14 триллионов 207 миллиардов рублей.

Прогнозируемый объем ВВП в 2014 году утвержден на уровне 73,993 триллиона рублей.

Предельный объем внутреннего госдолга РФ в 2014 году составит 7 триллионов 590 миллиардов рублей. Верхняя граница внешнего госдолга РФ составит 75,8 миллиарда долларов, или 60,6 миллиарда евро.

Бюджет 2015 года запланирован с дефицитом 10,8 миллиарда рублей. Прогноз доходов бюджета на 2015 год составляет 15 триллионов 615 миллиардов рублей, расходов - 15 триллионов 626 миллиардов рублей.

Прогнозируемый объем ВВП в 2015 году утвержден на уровне 82,937 триллиона рублей.

Верхний предел внутреннего госдолга РФ закрепляется на 1 января 2016 года на уровне 8 триллионов 314 миллиардов рублей, внешнего - 83,8 миллиарда долларов, или 67 миллиардов евро.

<a href="http://tobiz.ru/n/bglx.html" target="_blank">Госдума приняла проект бюджета в первом чтении - несмотря на протесты оппозиции</a>